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納濾設(shè)備報(bào)導(dǎo):《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》(下稱《區(qū)劃》)已于較近獲國(guó)務(wù)院辦公廳審批。在6日水利部舉辦的《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》新聞報(bào)道通報(bào)會(huì)上,水利部水資源司廳長(zhǎng)陳明忠接納了記者采訪,詳盡講解了《區(qū)劃》頒布的情況和實(shí)際意義、具體內(nèi)容及其貫徹落實(shí)的工作計(jì)劃等話題討論。
陳明忠:水為生命的起源、生產(chǎn)制造之要、綠色生態(tài)之基。當(dāng)今,水資源緊缺、水源污染比較嚴(yán)重依然是牽制在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展觀的關(guān)鍵短板。依據(jù)《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃》,現(xiàn)階段全國(guó)各地很多年均值總?cè)彼繛?36萬(wàn)立方米,關(guān)鍵因?yàn)楹拥掏夤╇姴粔?、超采地表水和占用河堤?nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)自來(lái)水而致。一些地域水資源開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)早已貼近或超出本地水資源承載力,引起一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)難題。水源污染情況依然十分比較嚴(yán)重,2010年檢測(cè)點(diǎn)評(píng)的390兩個(gè)水功能區(qū),水體及格率僅為46%;17.六萬(wàn)千米江河中,38.6%的河長(zhǎng)水體劣于Ⅲ類;339個(gè)省界橫斷面中,有48.7%的劣于Ⅲ類,立即威協(xié)城鎮(zhèn)飲水安全和老百姓身體健康。伴隨著中國(guó)人口的持續(xù)提高、現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的加速及其氣候問(wèn)題的危害,水資源和水環(huán)境治理遭遇的工作壓力將持續(xù)增加。
黨和政府重視在我國(guó)的水資源保護(hù)工作中,把節(jié)約能源、保護(hù)自然環(huán)境做為我國(guó)基本國(guó)策,以水資源可持續(xù)性運(yùn)用為總體目標(biāo),對(duì)水資源開(kāi)展有效開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、高效率運(yùn)用、環(huán)境整治、提升配備、全方位節(jié)省、合理保護(hù)和創(chuàng)新管理,促進(jìn)傳統(tǒng)式水利工程向當(dāng)代水利工程、可持續(xù)發(fā)展觀水利工程變化,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展觀??墒牵?yàn)橹昂恿骱?kù)海域沒(méi)有確立的功能區(qū)劃和保護(hù)規(guī)定,出現(xiàn)了自來(lái)水、污水處理合理布局不盡合理、綜合利用與保護(hù)的關(guān)聯(lián)不融洽、海域保護(hù)總體目標(biāo)不確立等難題。進(jìn)行水功能區(qū)劃,便是要依據(jù)在我國(guó)水資源的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)規(guī)定,明確不一樣海域的功能精準(zhǔn)定位,確立管理目標(biāo),加強(qiáng)保護(hù)對(duì)策,完成分組管理和保護(hù)。根據(jù)執(zhí)行水功能區(qū)劃,解決好水資源綜合利用和保護(hù)的關(guān)聯(lián),融洽好總體和部分的關(guān)聯(lián),綜合好江河上中下游、左右岸、省份間的關(guān)聯(lián),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與水資源承載力相一致,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展觀。
納濾設(shè)備報(bào)導(dǎo):因此,從1999年逐漸,水利部就根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳“三定”要求,機(jī)構(gòu)各河段監(jiān)督機(jī)構(gòu)和全國(guó)各省區(qū)進(jìn)行水功能區(qū)劃工作中;2002年3月定編完成了《中國(guó)水功能區(qū)劃(試行)》,并在全國(guó)各地范疇內(nèi)實(shí)施。2002年10月,修定后的《水法》進(jìn)一步確立了水功能區(qū)的法律法規(guī)影響力和有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)。2001年10月~2008年8月,全國(guó)各地31個(gè)省、自治州、市轄區(qū)市人民政府依次審批并執(zhí)行了本管轄區(qū)的水功能區(qū)劃。2010年,在各省市區(qū)審批的水功能區(qū)劃基本上,水利部會(huì)與國(guó)家發(fā)展和改革創(chuàng)新委、自然環(huán)境保護(hù)部,機(jī)構(gòu)各河段監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各省市(區(qū)、市)及相關(guān)技術(shù)性企業(yè),進(jìn)一步核準(zhǔn)完成了《區(qū)劃》。2010年12月,三部委下發(fā)文件將《區(qū)劃》征詢了相關(guān)法律法規(guī)部委局及各省市、自治州、市轄區(qū)市人民政府建議。經(jīng)用心核查和論述,對(duì)《區(qū)劃》成效基礎(chǔ)達(dá)成一致建議。2011年11月請(qǐng)示國(guó)務(wù)院辦公廳準(zhǔn)許。2011年12月28日,國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)函[2011]167號(hào)文審批了《區(qū)劃》。
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